去年底，工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委發(fā)布“關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知”。根據(jù)通知中內(nèi)容，2017年新能源汽車補(bǔ)貼額度比去年降低20%，補(bǔ)貼最高上限也由2016年的5.5萬元下調(diào)至4.4萬元。地方政府各級(jí)補(bǔ)貼總和不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼的50%。

新政實(shí)施立即在市場(chǎng)上引起連鎖反應(yīng)，目前上海部分新能源汽車悄然漲價(jià)，一些車企因地方補(bǔ)貼細(xì)則尚未發(fā)布，陷入定價(jià)難題。

　　車企反應(yīng)一部分車型漲價(jià)6000元

　　“對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼是國(guó)內(nèi)外通用的管理手段，當(dāng)行業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，對(duì)車企逐步補(bǔ)貼退坡是趨勢(shì)。新能源汽車發(fā)展初期，研發(fā)、庫存、維修、保險(xiǎn)的成本都很高，但隨著新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模、銷售規(guī)模的擴(kuò)大，單車的成本已經(jīng)下降，不再適宜高補(bǔ)貼?！豹?dú)立汽車咨詢顧問張翔表示，早在2015年四部委發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，就已明確2017-2018年對(duì)新能源汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。按照規(guī)則設(shè)計(jì)，2020年以后補(bǔ)貼政策將會(huì)退出。

　　受新政影響，單車最大超過4萬元的補(bǔ)貼退坡。2月8日，一家比亞迪4S店的工作人員告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，比亞迪秦和比亞迪唐兩款車型的售價(jià)已上調(diào)6000元，這是公司自行補(bǔ)貼部分差價(jià)后的定價(jià)，客戶自己也要負(fù)擔(dān)一部分，由于上海地方補(bǔ)貼細(xì)則還未發(fā)布，公司會(huì)采取“多退少補(bǔ)”的原則。上汽方面則宣布，將由企業(yè)承擔(dān)補(bǔ)貼退坡部分的車價(jià)成本。

　　一位北汽新能源汽車的經(jīng)銷商告訴記者，目前，在上海銷售的EV160和EU260車型依然按照2016年的補(bǔ)貼在售，新價(jià)格還未確定，“但大家心里清楚，漲價(jià)是肯定的”。榮威4S店的工作人員則向記者表示，公司會(huì)承擔(dān)補(bǔ)貼退坡的部分，在售車型暫時(shí)不會(huì)漲價(jià)。

　　“補(bǔ)貼退坡的差價(jià)是車企自我吸收還是轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，要看車企的盈利能力和銷售策略。財(cái)力雄厚的車企，前期盈利能力強(qiáng)，很可能為了市場(chǎng)份額，承擔(dān)2017年的補(bǔ)貼差價(jià)。比如，1997年發(fā)布的豐田的混合動(dòng)力車普銳斯，以低價(jià)打開市場(chǎng)，直到2000年后才止虧轉(zhuǎn)盈?！睆埾枵f，走高端市場(chǎng)的車企未必愿意承擔(dān)差價(jià)，最終“羊毛還是要出在羊身上”。

　　地方補(bǔ)貼攔腰斬?cái)嗑唧w細(xì)則尚不明朗

　　部分車企對(duì)新能源車在2017年定價(jià)尚不明確，源于地方補(bǔ)貼政策的不明朗。雖然新政要求地方政府各級(jí)補(bǔ)貼總和不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼的50%，相當(dāng)于攔腰截?cái)啵唧w補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)還是未知數(shù)。有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，受新政影響，上海地方補(bǔ)貼細(xì)則預(yù)估在4月或5月才會(huì)發(fā)布，由于購車高峰期在春節(jié)前，車企近幾個(gè)月銷量可能會(huì)下滑，但影響不大。

　　“2016年，國(guó)家和上海市財(cái)政補(bǔ)助總額原則上最高不超過車輛售價(jià)的50%，比如一款售價(jià)20萬元的車，國(guó)家加地方的補(bǔ)助最高能達(dá)到10萬元。此外，補(bǔ)貼力度也要看車企的銷量，從2014年開始計(jì)算，乘用車達(dá)到4萬輛之后補(bǔ)貼減半，超過6萬輛之后不再享受補(bǔ)貼。商用車是達(dá)到1000輛之后補(bǔ)貼減半，超過2000輛之后取消補(bǔ)貼。”比亞迪的工作人員告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，補(bǔ)貼政策的調(diào)整與新能源客車的騙補(bǔ)事件不無關(guān)系，客車是此前享受補(bǔ)貼車型最高的車型，也是騙補(bǔ)的“重災(zāi)區(qū)”。2月4日，工信部在其官網(wǎng)上公布了對(duì)7家車企的行政處罰書，披露了這7家車企騙補(bǔ)的事由，并暫停了他們申報(bào)新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì)，給出2個(gè)月的整改期限。金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆、鄭州日產(chǎn)、上海申沃客車、南京特種汽車、重慶恒通客車等7家車企上榜。

　　對(duì)于新政是否會(huì)最終影響百姓的購車熱情，工信部亦給出回應(yīng)，影響新能源汽車價(jià)格的因素有多方面，既包括原材料和零部件采購價(jià)格、生產(chǎn)和管理成本、同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)情況、企業(yè)自身戰(zhàn)略等市場(chǎng)方面的因素，也包括不限行、不限號(hào)、財(cái)政補(bǔ)貼等政策方面的因素，新能源汽車補(bǔ)貼下降后價(jià)格是否上漲不能一概而論。