當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，歐盟正式發(fā)布了針對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修正案草案，計(jì)劃逐步淘汰通信網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商的零部件和設(shè)備。這也意味著，華為、中興通訊等中國(guó)通信設(shè)備廠商的設(shè)備和零部件將會(huì)被強(qiáng)制逐步淘汰。

據(jù)了解，歐盟委員會(huì)早在2020年就通過(guò)了5G安全“工具箱”，以遏制華為等被視為高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商的通信設(shè)備使用，但由于這些設(shè)備的更換成本高昂，一些國(guó)家尚未拆除。

2023年4月18日，歐盟委員會(huì)提出了針對(duì)2019年歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》有針對(duì)性的修正案。這一有針對(duì)性的修正案于2025年1月15日正式通過(guò)，旨在推動(dòng)未來(lái)歐洲“托管安全服務(wù)”認(rèn)證方案的采用，涵蓋事件響應(yīng)、滲透測(cè)試、安全審計(jì)和咨詢等領(lǐng)域。認(rèn)證是確保這些高度關(guān)鍵且敏感的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)高質(zhì)量和可靠性的關(guān)鍵，這些服務(wù)幫助企業(yè)和組織預(yù)防、檢測(cè)、響應(yīng)或從事件中恢復(fù)。

2026年1月20日，歐盟委員會(huì)還提出了 針對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全法》當(dāng)中NIS2指令的有針對(duì)性修訂，以提升法律清晰度。這些修訂將簡(jiǎn)化在歐盟境內(nèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)遵守歐盟網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的流程。它們將簡(jiǎn)化28,700家企業(yè)的合規(guī)要求，其中包括6,200家微型和小型企業(yè)。

歐盟委員指出，針對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修訂是源于網(wǎng)絡(luò)和勒索軟件攻擊的增加，以及對(duì)外國(guó)干預(yù)、間諜活動(dòng)和歐洲對(duì)非歐盟技術(shù)供應(yīng)商依賴的日益擔(dān)憂。

歐盟委員會(huì)副主席亨娜·維爾庫(kù)寧在一份聲明中表示：“有了新的網(wǎng)絡(luò)安全方案，我們將具備更好保護(hù)關(guān)鍵（信息和通信技術(shù)）供應(yīng)鏈的手段，同時(shí)果斷應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊。”

根據(jù)最新的《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修訂提案，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商將在高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商名單公布后36個(gè)月內(nèi)逐步淘汰關(guān)鍵組件。固定網(wǎng)絡(luò)（包括光纖和海底電纜）以及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的淘汰期將在稍后公布。

雖然此次歐盟委員會(huì)并未公布任何存在風(fēng)險(xiǎn)的供應(yīng)商的名稱，但是如果華為和中興等中國(guó)通信設(shè)備供應(yīng)商再次被列為高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商，則必須將其從通信網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵部分移除。

在此之前，法國(guó)于2020年7月正式宣布禁止華為參加其5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并計(jì)劃在2028年把華為的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全部淘汰；2020年10月，瑞典郵政電信管理局（PTS）在公布5G頻譜拍賣條件時(shí)，規(guī)定任何參與拍賣的運(yùn)營(yíng)商不得使用華為和中興的5G設(shè)備，并要求已在網(wǎng)絡(luò)中使用的相關(guān)設(shè)備在2025年前移除。

雖然目前西班牙、希臘、德國(guó)、芬蘭等國(guó)仍允許本國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)中安裝中國(guó)的通信設(shè)備，但也在考慮對(duì)中國(guó)供應(yīng)商實(shí)施更嚴(yán)格限制。特別是在歐盟積極推動(dòng)強(qiáng)制成員國(guó)排除中國(guó)通信設(shè)備的背景之下。最近德國(guó)最近任命了一個(gè)專家委員會(huì)，重新評(píng)估對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策，并禁止在未來(lái)6G電信網(wǎng)絡(luò)中使用中國(guó)組件。

隨著歐盟推動(dòng)新版《網(wǎng)絡(luò)安全法》的通過(guò)，歐盟可能將會(huì)強(qiáng)制要求其成員國(guó)淘汰其電信網(wǎng)絡(luò)中來(lái)自華為、中興等中國(guó)供應(yīng)商的設(shè)備。

對(duì)此，華為發(fā)言人表示：“立法提議基于原產(chǎn)國(guó)而非事實(shí)證據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制或排除非歐盟供應(yīng)商，違反了歐盟基本的法律原則——公平、反歧視和比例原則，以及其在世貿(mào)組織（WTO）的義務(wù)。我們將密切關(guān)注立法程序的后續(xù)發(fā)展，并保留所有權(quán)利以維護(hù)我們的合法利益?！?/p>

值得一提的是，新的措施還將適用于委員會(huì)確定的18個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，包括探測(cè)設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)化車輛、電力供應(yīng)與儲(chǔ)存系統(tǒng)、供水系統(tǒng)以及無(wú)人機(jī)和反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。云服務(wù)、醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、航天服務(wù)和半導(dǎo)體也被歸類為關(guān)鍵領(lǐng)域。