當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日,歐盟正式發(fā)布了針對《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修正案草案,計(jì)劃逐步淘汰通信網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商的零部件和設(shè)備。這也意味著,華為、中興通訊等中國通信設(shè)備廠商的設(shè)備和零部件將會被強(qiáng)制逐步淘汰。
據(jù)了解,歐盟委員會早在2020年就通過了5G安全“工具箱”,以遏制華為等被視為高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商的通信設(shè)備使用,但由于這些設(shè)備的更換成本高昂,一些國家尚未拆除。
2023年4月18日,歐盟委員會提出了針對2019年歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》有針對性的修正案。這一有針對性的修正案于2025年1月15日正式通過,旨在推動未來歐洲“托管安全服務(wù)”認(rèn)證方案的采用,涵蓋事件響應(yīng)、滲透測試、安全審計(jì)和咨詢等領(lǐng)域。認(rèn)證是確保這些高度關(guān)鍵且敏感的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)高質(zhì)量和可靠性的關(guān)鍵,這些服務(wù)幫助企業(yè)和組織預(yù)防、檢測、響應(yīng)或從事件中恢復(fù)。
2026年1月20日,歐盟委員會還提出了 針對《網(wǎng)絡(luò)安全法》當(dāng)中NIS2指令的有針對性修訂,以提升法律清晰度。這些修訂將簡化在歐盟境內(nèi)運(yùn)營企業(yè)遵守歐盟網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的流程。它們將簡化28,700家企業(yè)的合規(guī)要求,其中包括6,200家微型和小型企業(yè)。
歐盟委員指出,針對《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修訂是源于網(wǎng)絡(luò)和勒索軟件攻擊的增加,以及對外國干預(yù)、間諜活動和歐洲對非歐盟技術(shù)供應(yīng)商依賴的日益擔(dān)憂。
歐盟委員會副主席亨娜·維爾庫寧在一份聲明中表示:“有了新的網(wǎng)絡(luò)安全方案,我們將具備更好保護(hù)關(guān)鍵(信息和通信技術(shù))供應(yīng)鏈的手段,同時(shí)果斷應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊?!?/p>
根據(jù)最新的《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修訂提案,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商將在高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商名單公布后36個(gè)月內(nèi)逐步淘汰關(guān)鍵組件。固定網(wǎng)絡(luò)(包括光纖和海底電纜)以及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的淘汰期將在稍后公布。
雖然此次歐盟委員會并未公布任何存在風(fēng)險(xiǎn)的供應(yīng)商的名稱,但是如果華為和中興等中國通信設(shè)備供應(yīng)商再次被列為高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商,則必須將其從通信網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵部分移除。
在此之前,法國于2020年7月正式宣布禁止華為參加其5G移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并計(jì)劃在2028年把華為的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全部淘汰;2020年10月,瑞典郵政電信管理局(PTS)在公布5G頻譜拍賣條件時(shí),規(guī)定任何參與拍賣的運(yùn)營商不得使用華為和中興的5G設(shè)備,并要求已在網(wǎng)絡(luò)中使用的相關(guān)設(shè)備在2025年前移除。
雖然目前西班牙、希臘、德國、芬蘭等國仍允許本國電信網(wǎng)絡(luò)中安裝中國的通信設(shè)備,但也在考慮對中國供應(yīng)商實(shí)施更嚴(yán)格限制。特別是在歐盟積極推動強(qiáng)制成員國排除中國通信設(shè)備的背景之下。最近德國最近任命了一個(gè)專家委員會,重新評估對中國的貿(mào)易政策,并禁止在未來6G電信網(wǎng)絡(luò)中使用中國組件。
隨著歐盟推動新版《網(wǎng)絡(luò)安全法》的通過,歐盟可能將會強(qiáng)制要求其成員國淘汰其電信網(wǎng)絡(luò)中來自華為、中興等中國供應(yīng)商的設(shè)備。
對此,華為發(fā)言人表示:“立法提議基于原產(chǎn)國而非事實(shí)證據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制或排除非歐盟供應(yīng)商,違反了歐盟基本的法律原則——公平、反歧視和比例原則,以及其在世貿(mào)組織(WTO)的義務(wù)。我們將密切關(guān)注立法程序的后續(xù)發(fā)展,并保留所有權(quán)利以維護(hù)我們的合法利益?!?/p>
值得一提的是,新的措施還將適用于委員會確定的18個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,包括探測設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)和自動化車輛、電力供應(yīng)與儲存系統(tǒng)、供水系統(tǒng)以及無人機(jī)和反無人機(jī)系統(tǒng)。云服務(wù)、醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、航天服務(wù)和半導(dǎo)體也被歸類為關(guān)鍵領(lǐng)域。

