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title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場" title="光伏市場">光伏市場仍是政策市場。發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副研究員胡潤青表示，光伏產業(yè)的激勵政策,不應僅僅局限在目前的補貼和上網(wǎng)電價方面，還應延伸到研發(fā)和稅收政策，從而全面啟動國內市場。但這將是長期過程，須分步實現(xiàn)。
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目前國內對光伏產業(yè)的扶持政策，主要包括3月出臺的太陽能光電建筑應用示范項目補貼政策，即將出臺的“金太陽工程”，以及補貼大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電的上網(wǎng)電價政策。
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在6月17日至19日召開的“亞洲光伏峰會”上,英利綠色能源控股有限公司（紐約交易所代碼：YGE，下稱英利）首席戰(zhàn)略官馬學祿提出: “中國企業(yè)有足夠的生產能力，為什么國家不多投入一些？政策再放開一些？”
胡潤青回應稱，光伏產業(yè)政策需要循序漸進，不能一蹴而就。
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她表示，目前正在醞釀的新能源產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和“金太陽工程”都將加快國內光伏市場的發(fā)展。 但“啟動國內市場并不意味著馬上大規(guī)模發(fā)展?！?/FONT>
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胡潤青指出，目前國家財力和技術尚不支持大規(guī)模發(fā)展。中國政府要設立分階段的發(fā)展目標，從示范、試點開始，到大規(guī)模推廣，形成一個長期、穩(wěn)定的政策體系，給予企業(yè)明確的產業(yè)信號，避免巨大政策波動。
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她提醒應注意西班牙在這方面的經(jīng)驗教訓。2004年起，西班牙政府出臺大規(guī)模補貼政策，刺激國內光伏市場發(fā)展，到2008年西班牙新增裝機容量達到2.5吉瓦（GW，1吉瓦=1000兆瓦），約占全球新增量的一半。
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但在金融風暴席卷下，西班牙政府不得不大幅削減補貼，導致該國2009年預計新增裝機容量縮減至0.5吉瓦，同比降幅達80%。這對98%的產品面向出口的中國光伏企業(yè)，造成重大打擊，也不利于西班牙本國光伏產業(yè)的發(fā)展。
此外，由于備受關注的“敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”確定中標電價為1.09元/度，這一價格是否將成為標桿電價，引發(fā)業(yè)界關注。
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但胡潤青對此予以否定。她表示，國家會通過一系列招標活動來確定標桿電價，并可能每兩三年調整一次?！爱吘鼓壳皣鴥裙夥a業(yè)處于迅速發(fā)展期，像前幾年的西班牙，都是一個季度調整一次（上網(wǎng)電價）。”
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