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新一批科技产品将免关税:国内产业恐遭冲击

2014-11-13
關(guān)鍵詞: 科技产品 关税

    新浪科技訊 11月12日凌晨消息,中國和美國周一達成一項貿(mào)易協(xié)定,將降低多種高科技產(chǎn)品關(guān)稅,未來包括醫(yī)療設(shè)備、GPS設(shè)備、視頻游戲機等在內(nèi)的進口商品將會是零關(guān)稅。

  上述協(xié)議的達成意味著,未來這些進口高科技商品的價格將會降低,并會促進美國等國家的出口貿(mào)易。與此同時,國內(nèi)的部分競爭優(yōu)勢薄弱的產(chǎn)業(yè)可能面臨一些沖擊,因為政府設(shè)置的關(guān)稅保護壁壘將不復存在。

  更多進口產(chǎn)品將零關(guān)稅

  美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼(Michael Froman)周二在北京表示,中美兩國于周一晚些時候達成協(xié)議,決定擴大《信息技術(shù)貿(mào)易協(xié)議》(簡稱ITA)的范圍,覆蓋醫(yī)療設(shè)備、GPS設(shè)備、視頻游戲機、半導體醫(yī)療設(shè)備和其他新型產(chǎn)品。

  這一協(xié)議的達成,意味著此前因為中美雙方存在分歧而擱淺的ITA擴圍談判出現(xiàn)了重大突破。ITA是1997年生效的WTO框架下的多邊協(xié)定,旨在削減信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅。

  2001年中國加入WTO時,也同一時間加入了ITA協(xié)議,對包括計算機、手機零部件等在內(nèi)6大類科技產(chǎn)品逐漸實行零關(guān)稅。

  雖然ITA協(xié)議已經(jīng)生效16年,但產(chǎn)品目錄幾乎沒有任何變化,美國、歐盟等經(jīng)濟體近年來一直在尋求對協(xié)議進行升級,擴大所覆蓋的產(chǎn)品范圍。

  2012年,ITA成員國展開了擴圍談判,但是由于各成員國對于要擴圍的產(chǎn)品名單很難未能達成一致,談判進展緩慢。

  2013年11月,美國突然宣布中止談判,導致擴圍談判擱淺。而據(jù)報道稱,談判擱淺的主要原因是:中國和美國在對半導體芯片等10多個產(chǎn)品是否應(yīng)該加入擴圍名單有不同意見。

  最新協(xié)議的達成意味著,中國和美國已經(jīng)就ITA擴圍名單達成了一致。而如果中美達成的協(xié)議,能夠在12月份得到ITA協(xié)議成員國的一致批準,那么未來更多的進口高科技產(chǎn)品將會是零關(guān)稅。

  中國商務(wù)部官員此前曾表示,ITA協(xié)議涉及的科技產(chǎn)品貿(mào)易總額約為2.77萬億美元,約占全球貿(mào)易總額的六分之一。

  新協(xié)議影響

  如果政府對更多的進口高科技產(chǎn)品實行零關(guān)稅,那么這些產(chǎn)品在市場的售價可能就會比現(xiàn)在價格更低一些,購買商品的消費者就能獲得更多的福利。同時,關(guān)稅的降低也會促進這些產(chǎn)品的出口,擴大出口國的貿(mào)易規(guī)模。

  在高科技領(lǐng)域,美國、歐洲、日本等經(jīng)濟體走在行業(yè)的前列。降低關(guān)稅利于它們的高科技產(chǎn)品出口,這這也是為什么它們?nèi)绱藷嶂酝苿覫TA名單擴圍。

  但值得注意的是,如果沒有關(guān)稅壁壘的保護,這些國外產(chǎn)品涌入國內(nèi)市場時,可能會給國內(nèi)競爭力薄弱的類似產(chǎn)業(yè)造成沖擊,甚至帶來毀滅性的打擊。

  也正是基于上述原因,很多成員國在制定ITA擴圍名單時,會重點考慮零關(guān)稅的進口產(chǎn)品是否會對本國產(chǎn)業(yè)造成重大負面影響。因此也不難理解,為什么ITA擴圍名單的制定會如此進展緩慢。

  目前還不得而知中國和美國達成協(xié)議的詳細內(nèi)容。不過業(yè)內(nèi)人士預計,在一些重要的產(chǎn)品上,中國應(yīng)該會要求逐步降低關(guān)稅,以保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

  商務(wù)部部長助理王受文在上周召開的中外媒體吹風會上曾表示,中國對于ITA的擴圍談判持有非常積極的立場,但是任何談判都應(yīng)該“有取有予”,需要各方共同努力作出讓步才能夠達成協(xié)議。

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