中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司原黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)，現(xiàn)中國(guó)電信集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

　　這也是中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商中落馬的首個(gè)“一把手”。

　　現(xiàn)年58歲的常小兵今年8月份剛從中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)的位置上調(diào)任中國(guó)電信董事長(zhǎng)。不久前，常小兵還出席了烏鎮(zhèn)2015世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。

　　早在27日凌晨，有關(guān)常小兵被雙規(guī)的消息在互聯(lián)網(wǎng)快速傳播。網(wǎng)絡(luò)上有網(wǎng)友貼出一張“常小兵辦公室被貼封條的照片”，封條上的時(shí)間顯示為2015年12月26日下午三點(diǎn)。

　　因其在中國(guó)電信任職不久，外界猜測(cè)，常小兵被雙規(guī)可能還是源于其任職中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)期間有違規(guī)行為。

　　2014年11月27日，中央巡視組進(jìn)駐中國(guó)聯(lián)通，為期一個(gè)月。公開(kāi)的信息顯示，這次巡視組進(jìn)駐，導(dǎo)致中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)信息化和電子商務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理宗新華和中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江落馬。這兩名是中國(guó)聯(lián)通的高管。公開(kāi)信息未涉及常小兵。

　　根據(jù)中央巡視組的指示要求，中國(guó)聯(lián)通隨后開(kāi)展內(nèi)部自查。后來(lái)中國(guó)聯(lián)通被媒體曝光的信息顯示，多達(dá)22人因“違規(guī)違紀(jì)”與“失職瀆職”問(wèn)題被內(nèi)部通報(bào)。這22人中，上有黨委書(shū)記、下有基層員工。所涉問(wèn)題，涵蓋了公務(wù)用車(chē)、工程建設(shè)、項(xiàng)目招標(biāo)等諸多方面內(nèi)容。

　　除此之外，還有許多未經(jīng)證實(shí)的消息，比如說(shuō)中央巡視組進(jìn)駐中國(guó)聯(lián)通后收到許多舉報(bào)信，被舉報(bào)揭發(fā)的人員相當(dāng)多。很多舉報(bào)信至今依然在網(wǎng)上漂著。中國(guó)聯(lián)通歷史上曾多次重組，比如當(dāng)年吸收合并了中國(guó)網(wǎng)通，導(dǎo)致中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部派系文化比較嚴(yán)重。據(jù)說(shuō)，不同派系之間矛盾重重，巡視組進(jìn)駐后舉報(bào)集中爆發(fā)，被揭發(fā)舉報(bào)的人相當(dāng)多。

　　常小兵的功過(guò)是非

　　今年58歲的常小兵執(zhí)掌中國(guó)聯(lián)通十多年，2004年11月起來(lái)常小兵出任中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記。2008年中國(guó)電信業(yè)第三輪重組，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通合并，常小兵出任合并后新公司中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)董事長(zhǎng)兼新聯(lián)通籌備組組長(zhǎng)，后來(lái)?yè)?dān)任新聯(lián)通董事長(zhǎng)直至今年8月份調(diào)離。

　　常小兵主政中國(guó)聯(lián)通最讓人印象深刻就是中國(guó)聯(lián)通在3G時(shí)代的快速崛起。在3G時(shí)代，中國(guó)聯(lián)通是三家運(yùn)營(yíng)商表現(xiàn)最為亮眼的。

　　國(guó)家給中國(guó)聯(lián)通全球通用的3G制式牌照WCDMA，憑借制式優(yōu)勢(shì)加上眾多3G手機(jī)終端支持，使得中國(guó)聯(lián)通在3G時(shí)代業(yè)務(wù)做的風(fēng)聲水起，一度壓住了中移動(dòng)的風(fēng)頭。中國(guó)聯(lián)通是第一家引入蘋(píng)果iPhone的運(yùn)營(yíng)商，此后憑借iPhone給中國(guó)聯(lián)通發(fā)展了大量的高端用戶，這部分用戶至今依然是中聯(lián)通最有價(jià)值的用戶。

　　此外，中國(guó)聯(lián)通在3G時(shí)代提出了流量經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商從傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)流量經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。4G時(shí)代，三家運(yùn)營(yíng)商都已經(jīng)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向流量經(jīng)營(yíng)。

　　常小兵是主政中國(guó)聯(lián)通時(shí)間最長(zhǎng)的一把手，留給中國(guó)聯(lián)通的印記也最深，曾在3G時(shí)代推動(dòng)聯(lián)通走向高峰，但未鍛造出聯(lián)通持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)進(jìn)入4G 時(shí)代后，由于中移動(dòng)4G提前強(qiáng)勢(shì)起跑，中國(guó)聯(lián)通頗受壓力，已經(jīng)連續(xù)多個(gè)月度出現(xiàn)用戶數(shù)量下滑，業(yè)績(jī)不佳。這也是外界猜測(cè)中聯(lián)通和中國(guó)電信合并的原因之一。

　　一位中國(guó)聯(lián)通員工則對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆?G時(shí)代屬于聯(lián)通比較好的時(shí)代，但也是所有的領(lǐng)導(dǎo)共同努力，不能把功績(jī)?nèi)浽诔Ｐ”^上?！皩?duì)員工來(lái)說(shuō)，常小兵在中國(guó)聯(lián)通員工收入并沒(méi)有改善多少?！?/p>

　　畢業(yè)于南京郵電學(xué)院的常小兵曾經(jīng)在安徽六安郵電管理局、江蘇省南京市郵電管理局工作。有消息稱，常小兵是1996年受到當(dāng)年郵電部部長(zhǎng)（1998年改成信息產(chǎn)業(yè)部）吳基傳提拔，出任中國(guó)郵電電信總局副局長(zhǎng)、信產(chǎn)部電信管理局副局長(zhǎng)，信產(chǎn)部電信管理局局長(zhǎng)。2000年從信產(chǎn)部轉(zhuǎn)到運(yùn)營(yíng)商，出任中國(guó)電信副總經(jīng)理，2004年起讓任中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記。

　　有利電信聯(lián)通合并重組？

　　今年8月份中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信兩家公司董事長(zhǎng)對(duì)調(diào)，中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初調(diào)任中國(guó)聯(lián)通出任董事長(zhǎng)，常小兵出任中國(guó)電信董事長(zhǎng)。

　　王曉初上任中國(guó)聯(lián)通后，推動(dòng)中電信和中聯(lián)通兩家公司業(yè)務(wù)合作。由于兩家公司都有4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到位的問(wèn)題，不久前，中國(guó)聯(lián)通初步制定了《聯(lián)通和電信4G網(wǎng)絡(luò)的共享建議》，提出了包括基站、機(jī)房、傳輸在內(nèi)的資源、技術(shù)共享路徑。12月11日，聯(lián)通電信又聯(lián)合發(fā)布《六模全網(wǎng)通終端白皮書(shū)》，闡述了六模全網(wǎng)通終端在頻段、模式、軟硬件等方面的具體要求。此舉將提高電信4G終端供給量，對(duì)中國(guó)電信十分有利。

　　常小兵被雙規(guī)勢(shì)必會(huì)影響近期才啟動(dòng)不久的中國(guó)電信、聯(lián)通深化合作事宜。

　　不過(guò)，上述中國(guó)聯(lián)通人士則盼望兩家公司能夠真正合并?！耙恢眰骱喜⒅两駴](méi)有動(dòng)作，這次常小兵被雙規(guī)，干脆兩家合并成一家算了。”