據(jù)華爾街日報今日報道，美國參議院通過法案、將恢復(fù)禁止向中興通訊股份有限公司(ZTE Co., ZTCOY, 簡稱：中興通訊)銷售美國配件的禁令，罕見推翻了美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)的決定，特朗普之前已經(jīng)采取措施令這家中國電信公司恢復(fù)運(yùn)營。
這一禁令包含在一項(xiàng)范圍更廣、必須通過的國防法案中，參議院周一以85-10的投票結(jié)果通過了該法案。特朗普料將把精力放在勸說國會談判代表在最終版本的國防授權(quán)法案中刪除對中興通訊的銷售禁令。
特朗普將于周二晚間會見共和黨眾議員，屆時或討論這一問題；特朗普還將于周三會見共和黨參議員，尋找途徑確保中興通訊可以恢復(fù)業(yè)務(wù)。
中興認(rèn)罰10億美元，與特朗普政府達(dá)成和解協(xié)議
本月月初，美國總統(tǒng)特朗普不顧共和黨議員、國防顧問以及一些經(jīng)濟(jì)官員的反對，同意取消對中國電信公司中興的嚴(yán)厲制裁，給該公司提供了一條生命線。
該協(xié)議將有助于緩解特朗普與中國國家主席習(xí)近平的緊張關(guān)系。習(xí)近平曾親自要求特朗普出手干預(yù)，拯救中興通訊。特朗普曾依靠習(xí)近平為下周與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的峰會鋪平道路。
美國商務(wù)部表示，中興通訊已同意支付10億美元的罰款，更換董事會和高層領(lǐng)導(dǎo)，并允許美國在該公司內(nèi)部設(shè)置一個精心挑選的合規(guī)團(tuán)隊(duì)，對該公司進(jìn)行更嚴(yán)密的審查。隨后，美國將取消一項(xiàng)長達(dá)七年的禁令，該禁令阻止中興購買美國的產(chǎn)品，令該公司立刻陷入破產(chǎn)邊緣。
國會阻止特朗普拯救中興的原因
特朗普從亞洲回國后，迎接他的不是一片贊美之聲，而是與國會的沖突：兩黨的參議員剛剛達(dá)成一致意見，在年度國防開支法案中增加條款，以此逆轉(zhuǎn)特朗普挽救中國電信公司中興通訊的決定。
特朗普在與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩(Kim Jong-un)會晤之后，正值春風(fēng)得意之時，肯定會反擊。他很可能會聲稱，他知道自己在做什么，國內(nèi)的政治異議會讓他在關(guān)鍵時刻顯得軟弱，他的政治和媒體盟友肯定會附和他。
但參議院必須堅持自己的立場：不僅是因?yàn)橹信d對美國的安全構(gòu)成獨(dú)特的威脅，而且是考慮到，特朗普對該公司的親善態(tài)度也讓人懷疑，該公司與特朗普的家族企業(yè)之間可能存在聯(lián)系。
對中興和中國來說，10億美元罰款是一筆劃算的交易：在4月份宣布對中興實(shí)施制裁之前，該公司的市值約為200億美元。如果美國商務(wù)部(Department of Commerce)堅持之前的決定，在七年內(nèi)，禁止中興為自己的手機(jī)等產(chǎn)品購買美國的零部件，那么，它可能會陷入困境，甚至可能破產(chǎn)。中國可能會因此失去數(shù)千個工作崗位。
更糟糕的是，解救中興通訊樹了一個先例，那就是，當(dāng)其他政權(quán)以及與國家有關(guān)的企業(yè)來談判時，現(xiàn)在它們知道，它們可以明目張膽地違反國際制裁規(guī)定，向美國的調(diào)查人員撒謊，如果被抓住，它們可以通過出錢擺脫困境。
那么，為什么會出現(xiàn)這樣的交易呢？這還不清楚。但我們知道，還有人從這項(xiàng)交易中得到了好處，那就是特朗普家族。
首先，中國政府擁有的一家企業(yè)集團(tuán)向印尼的一個開發(fā)項(xiàng)目提供了5億多美元的投資，該項(xiàng)目與特朗普集團(tuán)(Trump Organization)有關(guān)，后者會從這項(xiàng)投資中獲益。這項(xiàng)投資是在特朗普總統(tǒng)宣布解救中興數(shù)日前做出的。該項(xiàng)目的開發(fā)商稱特朗普家族是它的合作伙伴。由于總統(tǒng)依然保留自己在特朗普集團(tuán)的財務(wù)利益，所以這項(xiàng)投資對他直接有利。
但這還不是全部。在這一切發(fā)生的同時，中國政府還批準(zhǔn)了特朗普女兒伊萬卡·特朗普(Ivanka Trump)公司的7個新商標(biāo)。自2016年大選以來，中國政府向她和她父親的企業(yè)給予了其他很多好處。這些商標(biāo)對特朗普家族的價值難以量化，但很可能高達(dá)成百上千萬美元。此外，我們剛剛得知，伊萬卡和丈夫賈里德·庫什納(Jared Kushner)去年賺了8200萬美元。由于信息披露形式存在缺陷，所以，他們在中國的具體金融交易難以追蹤。但可以公平地說，她幾乎肯定已從她的中國商標(biāo)中獲益。
對中國來說，這5億美元和幾個商標(biāo)甚至算不上零頭。但它們可能會給美國造成極其危險的后果。因此特朗普在中國等國牟取暴利的行為在美國法庭上受到質(zhì)疑。上周，國會的200多名少數(shù)黨成員指控特朗普總統(tǒng)接受中國等外國政府的好處（“酬金”）違反憲法，要求哥倫比亞特區(qū)的聯(lián)邦地區(qū)法院(Federal District Court)給予他們起訴資格。