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反击!中国提高600亿美元加征关税商品税率

2019-05-14
關(guān)鍵詞: 贸易战 关税

  北京時(shí)間5月13日周一晚間,中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室宣布,自2019年6月1日0時(shí)起,對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國商品中的部分,提高加征關(guān)稅稅率。

  這一舉措是對(duì)上周五美國對(duì)華2000億美元商品加征關(guān)稅的有力反擊,歐美資本市場的表現(xiàn)也印證了其受到的“暴擊傷害”:

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  中國反制措施公布后不久,美國股市隨即開市。截至北京時(shí)間13日22點(diǎn)15分,道瓊斯工業(yè)指數(shù)開市后跌幅超570點(diǎn),跌幅達(dá)2.1%,標(biāo)普500跌幅近2%,納斯達(dá)克指數(shù)下跌2.9%。

  歐洲股市同樣低開,倫敦富時(shí)100指數(shù)下跌超過0.6%,德國DAX與巴黎CAC指數(shù)均下跌超過1%...

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  開盤跳水后,美股跌幅還在繼續(xù)擴(kuò)大,道指盤中跌幅甚至一度超過650點(diǎn),華爾街一片哀鴻遍野。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),截至北京時(shí)間00:40 ,納斯達(dá)克和紐交所總市值損失合計(jì)高達(dá)1.2萬億美元(約合8.28萬億人民幣,紐交所剔除了部分外國公司,比如中石油、匯豐銀行等,因這部分公司僅少量股份在該市場上市)。

  受到傷害的不僅僅是美國股民。每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者注意到,很多美國智庫機(jī)構(gòu)和普通網(wǎng)友紛紛在社交媒體平臺(tái)反擊特朗普關(guān)于加征關(guān)稅的言論,而特朗普身邊的“左膀右臂”也跟他意見相反。

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  特朗普的核心幕僚、白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛(Larry Kudlow)在接受福克斯電視臺(tái)采訪時(shí)承認(rèn):

  任何從中國購買商品所附加的關(guān)稅,事實(shí)上是美國公司在買單。由于成本上漲會(huì)傳導(dǎo)到商品的售價(jià)上,那么美國消費(fèi)者其實(shí)是最終買單者。

  中國的具體反制措施

  國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》:

  2019年5月9日,美國政府宣布,自2019年5月10日起,對(duì)從中國進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。美方上述措施導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí),違背中美雙方關(guān)于通過磋商解決貿(mào)易分歧的共識(shí),損害雙方利益,不符合國際社會(huì)的普遍期待。

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  根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,自2019年6月1日0時(shí)起,對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率。

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》:

  對(duì)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕8號(hào))中部分商品,提高加征關(guān)稅稅率,按照《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品(第二批)加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕6號(hào))公告的稅率實(shí)施。即:

  對(duì)附件1所列2493個(gè)稅目商品,實(shí)施加征25%的關(guān)稅;(鏈接:附件1)

  對(duì)附件2所列1078個(gè)稅目商品,實(shí)施加征20%的關(guān)稅;(鏈接:附件2)

  對(duì)附件3所列974個(gè)稅目商品,實(shí)施加征10%的關(guān)稅;(鏈接:附件3)

  對(duì)附件4所列595個(gè)稅目商品,仍實(shí)施加征5%的關(guān)稅。(鏈接:附件4)

  同時(shí),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于試行開展對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作的公告》:

  根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,試行開展對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作,根據(jù)我國利益相關(guān)方的申請,將部分符合條件的商品排除出對(duì)美加征關(guān)稅范圍,采取暫不加征關(guān)稅、具備退還稅款條件的退還已加征關(guān)稅稅款等排除措施。對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作試行辦法見附件。

  評(píng)論:中國已做好全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備

  “中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘;狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海;經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒!”

  繼對(duì)2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%后,美方又進(jìn)一步威脅,啟動(dòng)對(duì)剩下的3250億美元中國輸美產(chǎn)品征稅25%的相關(guān)程序,并將于近日宣布清單。而與此同時(shí),第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商在華盛頓結(jié)束,雙方同意繼續(xù)推進(jìn)磋商。

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  征加關(guān)稅圖表 (圖片來源:中華人民共和國財(cái)政部)

  一邊威脅要對(duì)全部中國輸美產(chǎn)品舉起關(guān)稅大棒,一邊又表現(xiàn)出繼續(xù)談判的意愿,美方仍然試圖用軟硬“兩手”,對(duì)中方極限施壓,從而在談判桌上獲取更高要價(jià)。但是,仔細(xì)分析中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴在第十一輪磋商結(jié)束后對(duì)媒體的表態(tài),美方就應(yīng)該十分清楚:中方對(duì)經(jīng)貿(mào)磋商有三個(gè)核心關(guān)切,即取消全部加征關(guān)稅、貿(mào)易采購數(shù)字要符合實(shí)際、改善文本平衡性。在這些原則底線問題上,中方?jīng)Q不會(huì)做出讓步。所以,不管美方怎么“極限施壓”,過去對(duì)中方無效,現(xiàn)在和未來也必定無效。

  回顧中美經(jīng)貿(mào)磋商一年多的歷程,雙方有重要進(jìn)展,也幾經(jīng)反復(fù),中方將這些視為國家談判過程中正常的小曲折,始終以最大誠意推進(jìn)磋商,因?yàn)橹蟹缴钪?a class="innerlink" href="http://www.ihrv.cn/tags/貿(mào)易戰(zhàn)" target="_blank">貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,加征關(guān)稅不利于中美雙方,也不利于全世界;合作,才是中美唯一正確的選擇。但是,合作是有原則的。中方的三大核心關(guān)切,實(shí)際上把經(jīng)貿(mào)磋商的“紅線”與“底線”公之于眾,是絕不允許美方挑戰(zhàn)和逾越的。

  如果美方執(zhí)意繼續(xù)加征關(guān)稅,中國必然會(huì)堅(jiān)決反制。經(jīng)過一年多的經(jīng)貿(mào)摩擦,中國各個(gè)方面都經(jīng)受住了考驗(yàn),不僅抗壓性大大增強(qiáng),應(yīng)對(duì)也越來越成熟、越來越有定力。因?yàn)?,中方早就看清,美方加征關(guān)稅,實(shí)際上是一種“自殘式”的戰(zhàn)略豪賭,逆流而動(dòng),違背民意,必將徒勞。據(jù)美國“全球貿(mào)易伙伴”咨詢公司2月發(fā)布的一份研究報(bào)告,如果對(duì)2500億美元中國輸美產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,一年將導(dǎo)致美國損失93.4萬個(gè)就業(yè)崗位,一個(gè)四口之家的美國家庭每年支出增加767美元;如果再對(duì)剩下的3250億美元中國產(chǎn)品征收25%關(guān)稅,一年將導(dǎo)致美國損失210萬個(gè)就業(yè)崗位,一個(gè)四口之家的美國家庭每年增加支出2000美元。

  作為貿(mào)易戰(zhàn)被迫反擊的一方,中國經(jīng)濟(jì)必然會(huì)因加征關(guān)稅而承壓,但這壓力完全是可控的。

  從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,消費(fèi)對(duì)中國GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%,出口依存度已下降至17.9%,內(nèi)需正在并終將成為中國應(yīng)對(duì)外部環(huán)境不確定性的強(qiáng)力支撐。

  從貿(mào)易情況看,今年前4個(gè)月,中美貿(mào)易額下降了11.2%,其中對(duì)美出口下降4.8%,自美進(jìn)口下降26.8%,這說明美國對(duì)中國出口的商品更有可替代性。同期,中美貿(mào)易順差擴(kuò)大10.5%,這說明加征關(guān)稅并不能從根本上解決中美貿(mào)易失衡問題,只會(huì)讓美國消費(fèi)者承擔(dān)更高的成本。

  此外,前4個(gè)月對(duì)美貿(mào)易占中國外貿(mào)總值的比例下降至11.5%,而中國與歐盟、東盟等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額均保持快速增長。特別是中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額增速達(dá)9.1%,高出中國外貿(mào)整體增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。這意味著中國外貿(mào)伙伴日益多元化,外貿(mào)抗壓能力不斷增強(qiáng)。即便美國對(duì)全部中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,中國也可通過調(diào)整國際市場格局,把相當(dāng)一部分對(duì)美貿(mào)易轉(zhuǎn)向其他地方。

  所以,美國的極限施壓并沒什么好怕的,反而是施壓越大,中國的定力越強(qiáng)。對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn),中國早就表明態(tài)度:不愿打,但也不怕打,必要時(shí)不得不打。面對(duì)美國的軟硬兩手,中國也早已給出答案:談,大門敞開;打,奉陪到底。經(jīng)歷了五千多年風(fēng)風(fēng)雨雨的中華民族,什么樣的陣勢沒見過?!在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中,必然會(huì)有艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪。美國發(fā)起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),不過是中國發(fā)展進(jìn)程中的一道坎兒,沒什么大不了,中國勢必化危為機(jī),借此來檢驗(yàn)自身的能力,使國家變得更加強(qiáng)大。

  無論外部風(fēng)云如何變幻,對(duì)中國來說,最重要的就是做好自己的事情,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。美國下一步是要談,還是要打,抑或是采取別的動(dòng)作,中國都已備足了政策工具箱,做好了全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。這正如習(xí)近平主席所說,中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘;狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海;經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒!


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