南韓總統(tǒng)文在寅即將在本月21日訪問(wèn)美國(guó),參加韓美首腦會(huì)談。有專家預(yù)測(cè)半導(dǎo)體等四大核心領(lǐng)域的供應(yīng)鏈將成為主要議題。對(duì)此,記者專門(mén)采訪了南韓明知大學(xué)經(jīng)濟(jì)系名譽(yù)教授趙東根。
為了解決芯片短缺問(wèn)題,上月12日美國(guó)邀請(qǐng)19家跨國(guó)企業(yè)在線舉行半導(dǎo)體視訊大會(huì),拜登總統(tǒng)在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的必要性,以及擴(kuò)張以本國(guó)為中心的供應(yīng)鏈。
美國(guó)半導(dǎo)體大國(guó)地位已不在
南韓明知大學(xué)經(jīng)濟(jì)系名譽(yù)教授趙東根,在接受專訪時(shí)表示,美國(guó)雖然是半導(dǎo)體技術(shù)強(qiáng)國(guó),但是制造生產(chǎn)卻依靠他國(guó)和地區(qū)。
根據(jù)國(guó)際半導(dǎo)體協(xié)會(huì)(SEMI)發(fā)布的報(bào)告顯示,在世界半導(dǎo)體制造領(lǐng)域上,美國(guó)從美國(guó)從1990年的37%下降到現(xiàn)在的12%。
最近因?yàn)榘雽?dǎo)體供應(yīng)不足,美國(guó)汽車(chē)工廠的生產(chǎn)出現(xiàn)短缺,因此美國(guó)強(qiáng)調(diào)半導(dǎo)體技術(shù)同盟。而在半導(dǎo)體存儲(chǔ)器領(lǐng)域居世界第一的南韓,與代工半導(dǎo)體生產(chǎn)市場(chǎng)占首位的中國(guó)臺(tái)灣,已成為兩大半導(dǎo)體生產(chǎn)基地。
趙東根教授說(shuō):「雖然美國(guó)想控制半導(dǎo)體的生態(tài)系統(tǒng),但是僅靠本國(guó)力量甚是微弱,因此非常希望南韓向代工生產(chǎn)方面發(fā)展?!?/p>
應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)
美國(guó)在擴(kuò)大本國(guó)半導(dǎo)體生產(chǎn)的同時(shí),也將重點(diǎn)放在了阻止中國(guó)大陸半導(dǎo)體霸權(quán)挑戰(zhàn)上,趙教授認(rèn)為,中美半導(dǎo)體霸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)上是「預(yù)見(jiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)」同時(shí)也是宿命的戰(zhàn)爭(zhēng)。
他說(shuō),「修昔底德陷阱大家都知道,當(dāng)大國(guó)的霸主地位受到新興強(qiáng)國(guó)的威脅時(shí),兩個(gè)國(guó)家之間就有爆發(fā)沖突的可能性?!?/p>
但與此同時(shí),在半導(dǎo)體行業(yè),中國(guó)的致命弱點(diǎn)是尖端技術(shù)薄弱。這是美國(guó)目前還不是太擔(dān)心,且能牽扯住中國(guó)的原因。
趙教授說(shuō):「雖中國(guó)政府為了半導(dǎo)體崛起,投入巨額資金,專家們普遍認(rèn)為,隨著美國(guó)的制裁,中國(guó)很難掌握半導(dǎo)體行業(yè)的霸權(quán)。」「美國(guó)擁有大部份半導(dǎo)體源泉技術(shù),因此,中共根本不是美國(guó)的對(duì)手。
南韓面臨抉擇
趙教授還認(rèn)為,在中美技術(shù)霸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中,如果南韓不能參與美國(guó)主導(dǎo)的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將受到打擊。
他說(shuō):「都說(shuō)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,半導(dǎo)體價(jià)值鏈,在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上看加入同盟對(duì)南韓最好。如果脫離這個(gè)同盟,就會(huì)將事業(yè)推給TSMC,這樣就會(huì)導(dǎo)致南韓分不到一杯羹。TSMC,英特爾,三星應(yīng)該結(jié)盟,就像飛行中的戰(zhàn)斗機(jī)一樣,這樣才會(huì)對(duì)國(guó)家有利?!?/p>
擁有強(qiáng)大技術(shù)和人才實(shí)力的美國(guó)加入半導(dǎo)體戰(zhàn)爭(zhēng),讓南韓面臨新的挑戰(zhàn),南韓目前一直提出戰(zhàn)略性模糊的「安美經(jīng)中」的口號(hào)。所謂「安美經(jīng)中」就是安??棵绹?guó),經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)。但趙教授認(rèn)為南韓應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的情況下,恢復(fù)價(jià)值同盟。
他認(rèn)為,隨美中間以半導(dǎo)體為中心的矛盾的不斷激化,南韓已經(jīng)到了「必須做出選擇的時(shí)刻」。
拉日韓圍堵中國(guó)半導(dǎo)體,
美國(guó)恐等來(lái)“殘缺”產(chǎn)業(yè)鏈
據(jù)新華社報(bào)道,美國(guó)近期頻頻與日韓互動(dòng),推動(dòng)加強(qiáng)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈等領(lǐng)域合作,意欲建立脫離中國(guó)的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。
專家認(rèn)為,雖然美日韓三國(guó)自認(rèn)為掌握著未來(lái)半導(dǎo)體制造技術(shù)的大部分關(guān)鍵因素,但難以撇開(kāi)中國(guó)打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。芯片制造工序繁瑣,涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的眾多企業(yè),在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)充分全球化的背景下,僅憑幾個(gè)國(guó)家的若干企業(yè)想徹底實(shí)現(xiàn)“本地產(chǎn)本地銷”幾乎不可能。中國(guó)是全球最大芯片進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)市場(chǎng),沒(méi)有中國(guó)參與的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈只能是一個(gè)殘缺的產(chǎn)業(yè)鏈。
4月中旬,美國(guó)總統(tǒng)拜登在與日本首相菅義偉會(huì)談后的聯(lián)合記者會(huì)上表示,美國(guó)和日本將加強(qiáng)在5G通信、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈、量子計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域的合作。而在此前,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文與日本國(guó)家安全保障局局長(zhǎng)北村滋、韓國(guó)國(guó)家安保室長(zhǎng)徐薰舉行三方會(huì)晤期間,明確了保障半導(dǎo)體供應(yīng)鏈安全的重要性。
據(jù)日本媒體報(bào)道,日美政府將設(shè)立一個(gè)由兩國(guó)相關(guān)政府部門(mén)組成的工作組,分擔(dān)芯片研發(fā)和生產(chǎn)職責(zé)。美方還敦促日本在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)嵭袑?duì)華出口管制。
今年以來(lái),全球汽車(chē)芯片短缺引發(fā)主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的擔(dān)憂,美歐相繼提出加緊重構(gòu)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。
拜登上臺(tái)后,美國(guó)政府對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的扶持力度不斷增強(qiáng)。美國(guó)試圖以芯片制造為抓手,加速將全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈重新掌控在自己手中。
2月24日,拜登表示將爭(zhēng)取國(guó)會(huì)撥款370億美元,用于提振國(guó)內(nèi)芯片生產(chǎn)。他當(dāng)日還簽署行政令,要求美聯(lián)邦機(jī)構(gòu)評(píng)估半導(dǎo)體等關(guān)鍵行業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。拜登3月提出的逾2萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中,500億美元將投向半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。
拜登4月12日在白宮舉行“半導(dǎo)體和供應(yīng)鏈韌性首席執(zhí)行官峰會(huì)”。他在會(huì)上說(shuō),“中國(guó)和其他國(guó)家都沒(méi)有等待,美國(guó)也沒(méi)有理由等待。我們將大力投資半導(dǎo)體和電池等領(lǐng)域”。
日本專家認(rèn)為,日美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)具有互補(bǔ)性,美國(guó)強(qiáng)于芯片設(shè)計(jì),而日本在半導(dǎo)體材料和制造設(shè)備方面具有優(yōu)勢(shì)。美國(guó)如果要在其國(guó)內(nèi)打造半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,材料和設(shè)備的穩(wěn)定供給非常重要,美國(guó)需要與日本合作。盡管如此,日美組合并不能包打天下。芯片制造工序繁瑣,涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的眾多企業(yè),在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)充分全球化的背景下,徹底本地生產(chǎn)本地消化幾乎不可能。
日本國(guó)內(nèi)有識(shí)之士擔(dān)憂,日本在半導(dǎo)體問(wèn)題上追隨美國(guó)將影響對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作。三菱日聯(lián)摩根士丹利證券公司首席投資策略師藤戶則弘認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)依賴度很高,菅義偉政府必須兼顧中日關(guān)系穩(wěn)定。
相較日本,韓國(guó)面對(duì)美國(guó)“拉攏”態(tài)度更為微妙。美國(guó)希望強(qiáng)化以本土生產(chǎn)為中心的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,而韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)在芯片制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位可能因此被削弱。
美國(guó)銀行日前發(fā)布的一份報(bào)告顯示,全球半導(dǎo)體七成多由亞洲經(jīng)濟(jì)體制造,中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)的高端芯片制造能力尤為突出。
韓國(guó)《國(guó)民日?qǐng)?bào)》4月初發(fā)表社論稱,美國(guó)政府正越來(lái)越露骨地推行“半導(dǎo)體霸權(quán)主義”。
美國(guó)拉攏日韓建立半導(dǎo)體供應(yīng)鏈有三大背景:首先,中國(guó)在高科技領(lǐng)域迅速崛起使美國(guó)產(chǎn)生恐懼和遏制心理;其次,全球芯片供應(yīng)緊張促使主要經(jīng)濟(jì)體希望建立相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈;第三,目前全球先進(jìn)半導(dǎo)體生產(chǎn)絕大部分集中于中國(guó)臺(tái)灣,中美關(guān)系緊張令主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)此感到不安。
特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,美國(guó)主要通過(guò)總統(tǒng)行政令直接打壓中國(guó)科技企業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。拜登上臺(tái)后,美國(guó)改變四處樹(shù)敵、單打獨(dú)斗的做法,與歐盟、日本和韓國(guó)等盟友改善關(guān)系,試圖建立一個(gè)將中國(guó)排除在外的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,編織一個(gè)“封鎖網(wǎng)”。
半導(dǎo)體研究公司芯謀研究首席分析師顧文軍日前撰文指出,拜登政府試圖通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以“禁令+市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的手段,將全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部分集中到美國(guó),對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行圍追堵截。
盡管美國(guó)極力拉攏盟友,但無(wú)論哪個(gè)國(guó)家都不可能無(wú)視中國(guó)這一全球最大芯片進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2020年中國(guó)集成電路進(jìn)口總金額達(dá)3500億美元,增長(zhǎng)14.6%。放棄中國(guó)市場(chǎng),對(duì)于任何半導(dǎo)體企業(yè)來(lái)說(shuō)都是極其艱難的決定。