俄烏沖突爆發(fā)后,以美國(guó)為首的一眾西方國(guó)家對(duì)俄羅斯發(fā)起“全方位”制裁。美國(guó)甚至要求中企遵守其對(duì)俄制裁措施,停止向俄羅斯出口,美商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多為此不止一次地向中企發(fā)出威脅。
23日,雷蒙多對(duì)路透社稱,所有中國(guó)的半導(dǎo)體公司都依賴美國(guó)的軟件來制造芯片,因此它們受到(美國(guó))控制。“如果我們發(fā)現(xiàn)它們向俄羅斯出售芯片,那我們會(huì)通過拒絕這些企業(yè)使用(美國(guó))軟件的方式,來讓它們徹底關(guān)門。我們已經(jīng)完全準(zhǔn)備好這么做了?!?/p>
她說,美國(guó)“每時(shí)每刻”都在監(jiān)視是否有人可能違反其對(duì)俄羅斯的全面出口管制。一旦有任何國(guó)家出現(xiàn)違背美國(guó)制裁的情況,美國(guó)都將對(duì)該國(guó)行為進(jìn)行打擊。

路透社報(bào)道截圖
在現(xiàn)有對(duì)俄制裁的基礎(chǔ)上,美國(guó)還準(zhǔn)備再加碼。美國(guó)國(guó)家安全顧問沙利文周三表示,拜登計(jì)劃本周在布魯塞爾與歐洲和北約領(lǐng)導(dǎo)人舉行緊急會(huì)談時(shí),宣布對(duì)俄羅斯政治人物和寡頭實(shí)施新一輪制裁。
雷蒙多被問及到目前為止中企是否違背了美國(guó)對(duì)俄制裁時(shí)稱,沒有,但她也表示,在調(diào)查或執(zhí)法行動(dòng)最終確定之前,美國(guó)商務(wù)部不會(huì)披露這些信息。
她進(jìn)一步威脅稱,華盛頓希望中國(guó)遵守美國(guó)的對(duì)俄制裁,因?yàn)檫`背的結(jié)果將極其嚴(yán)重,可能打擊任何中企,包括中國(guó)的半導(dǎo)體生產(chǎn)商中芯國(guó)際。
“(在這件事情上)我是不會(huì)回頭的,我很堅(jiān)持,也很明確,”雷蒙多挑釁道,“美國(guó)和盟友之間的合作達(dá)到前所未有的水平,我確信中國(guó)注意到了,美國(guó)很強(qiáng)大,我們和伙伴們的關(guān)系比過去很長(zhǎng)一段時(shí)間都要緊密?!?/p>
這已經(jīng)不是雷蒙多第一次拿美國(guó)對(duì)俄制裁說事,將黑手伸向中國(guó)。本月初(8日),她在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)就曾就此發(fā)出所謂“嚴(yán)厲警告”,稱對(duì)于“不遵守美國(guó)對(duì)俄出口管制措施的中國(guó)企業(yè)”,美國(guó)將切斷其生產(chǎn)產(chǎn)品所需的美國(guó)設(shè)備和軟件的供應(yīng)。
白宮新聞秘書普薩基7日也揚(yáng)言稱,如果中國(guó)不遵守對(duì)俄制裁措施,則可能會(huì)招致美國(guó)的報(bào)復(fù)舉措。
對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌表示,中方不贊成用制裁手段解決問題,更反對(duì)沒有國(guó)際法依據(jù)的單邊制裁。我們要求美方在處理烏克蘭問題和對(duì)俄關(guān)系時(shí),不得損害中方和其他方面正當(dāng)權(quán)益。
汪文斌稱,實(shí)踐早已證明,制裁非但解決不了問題,還會(huì)制造出新的問題,不僅造成經(jīng)濟(jì)上“雙輸”或“多輸”這個(gè)局面,還會(huì)干擾影響政治解決的進(jìn)程。
3月22日,中國(guó)駐美大使秦剛在接受美媒采訪時(shí)直指,若美國(guó)因俄烏制裁中國(guó),中國(guó)必將有力回應(yīng)。“我們不希望制裁發(fā)生,但是如果真的強(qiáng)加給我們,我們也要做出堅(jiān)決有力的回應(yīng),來維護(hù)我們正當(dāng)?shù)臋?quán)益。”
延伸閱讀
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布:重新豁免352項(xiàng)中國(guó)進(jìn)口商品關(guān)稅
去年10月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布,擬重新豁免549項(xiàng)中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅,并就此征詢公眾意見。
時(shí)隔近半年之后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布公告稱,針對(duì)以所謂“301條款”對(duì)華加征的關(guān)稅中,已恢復(fù)部分中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免,此次關(guān)稅豁免涉及此前549項(xiàng)待定產(chǎn)品中的352項(xiàng)。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示,該規(guī)定將適用于2021年10月12日至2022年12月31日之間進(jìn)口自中國(guó)的商品。
目前,美國(guó)物價(jià)持續(xù)上漲,通貨膨脹嚴(yán)重,2月最新發(fā)布的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比增長(zhǎng)7.9%,再創(chuàng)40年以來新高。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫去年就曾指出,關(guān)稅往往會(huì)推高國(guó)內(nèi)物價(jià),降低關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹”的效果。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站公告截圖
路透社報(bào)道稱,這些關(guān)稅豁免涵蓋了一系列最初估計(jì)價(jià)值達(dá)3700億美元的中國(guó)進(jìn)口商品,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在其任內(nèi)對(duì)這些商品加征了7.5%至25%的懲罰性關(guān)稅。
在此次美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布的商品清單中,包括了泵和電動(dòng)機(jī)等工業(yè)部件、某些汽車零部件和化學(xué)品、背包、自行車、真空吸塵器和其他消費(fèi)品。
特朗普政府時(shí)期,美國(guó)政府最初批準(zhǔn)了對(duì)華2200多項(xiàng)商品的關(guān)稅豁免,以減輕某些行業(yè)和零售商所承受的負(fù)擔(dān)。而這其中,大多數(shù)商品豁免到期,但有549項(xiàng)的關(guān)稅豁免被延長(zhǎng)了一年,于2020年年底到期。
去年10月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就是否重新豁免這549項(xiàng)中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅征求意見。此番,其在3月23日的公告中表示,今天的決定是在全面征求公眾意見,并與其他美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商后得出的結(jié)果。
值得注意的是,據(jù)美國(guó)勞工部當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日公布的數(shù)據(jù)顯示,在截至今年2月的過去12個(gè)月內(nèi),未經(jīng)季節(jié)調(diào)整的美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)增幅高達(dá)7.9%,創(chuàng)1982年1月以來最大增幅。經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后,2月消費(fèi)價(jià)格指數(shù)環(huán)比上升了0.8%,增幅大于1月。
汽油指數(shù)在2月份環(huán)比上升了6.6%,幾乎貢獻(xiàn)了全部增長(zhǎng)的三分之一;食品指數(shù)上升1.0%,家庭食品指數(shù)上升1.4%,是自2020年4月以來最大的環(huán)比增長(zhǎng)。剔除波動(dòng)較大的食品和能源價(jià)格后,核心CPI環(huán)比上漲0.5%,同比上漲6.4%,為1982年8月以來最大同比漲幅。
值得一提的是,這些數(shù)據(jù)尚未反映出俄烏沖突發(fā)生后(2月24日以后)的能源價(jià)格上漲。

美國(guó)歷年通脹率 圖源:CNN
事實(shí)上,美國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹高企,早在去年就已開始。
去年11月,當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈中斷、物價(jià)飛漲、商品缺貨以及通脹等問題持續(xù)加劇。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在接受路透社采訪時(shí)表示,關(guān)稅往往會(huì)推高國(guó)內(nèi)物價(jià),提高消費(fèi)者和企業(yè)的成本,比如鋁和鋼等原材料,這意味著降低關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹”的效果。
而在被路透社問及“調(diào)整對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅是否有助于緩解通脹壓力”時(shí),耶倫當(dāng)時(shí)表示,“總體上是這樣的”。
“我們的貿(mào)易代表(戴琪)已表示,我們將考慮進(jìn)一步降低關(guān)稅?!币畟愓f:“我們希望看到中國(guó)履行承諾,但以互惠的方式穩(wěn)定并最終降低一些關(guān)稅,可能是一個(gè)理想的結(jié)果?!?/p>
路透社還提到,自去年10月之后,美國(guó)貿(mào)易代表戴琪與中方官員舉行了一系列視頻會(huì)談。
去年10月9日上午,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴與美貿(mào)易代表戴琪舉行視頻通話。雙方進(jìn)行了務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、建設(shè)性的交流,討論了三個(gè)方面的問題:一是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)和世界都非常重要,應(yīng)該加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來與合作。二是雙方就中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議的實(shí)施情況交換了意見。三是雙方表達(dá)了各自的核心關(guān)切,同意通過協(xié)商解決彼此合理關(guān)切。
中方就取消加征關(guān)稅和制裁進(jìn)行了交涉,就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)政策等問題闡明了立場(chǎng)。雙方同意本著平等和相互尊重的態(tài)度繼續(xù)溝通,為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造良好條件。
今年2月10日,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,中美第一階段協(xié)議有利于中美兩國(guó),有利于整個(gè)世界。協(xié)議生效以來,中方努力克服疫情沖擊、全球經(jīng)濟(jì)衰退、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧葞淼亩嘀夭焕绊?,推?dòng)雙方共同落實(shí)。希望美方盡快取消對(duì)華加征關(guān)稅和制裁打壓措施,為雙方擴(kuò)大貿(mào)易合作創(chuàng)造良好氛圍和條件。
