日前，國(guó)防科工局在官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可證管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范民用航天發(fā)射活動(dòng)，針對(duì)《民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可證管理暫行辦法》(國(guó)防科工委令第12號(hào))執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題作了修訂。

國(guó)防科工局關(guān)于加強(qiáng)民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可證管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　教育部、中科院，各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門，深圳市、青島市國(guó)防科工辦，中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司、中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，工業(yè)和信息化部所屬高校：

　　為進(jìn)一步規(guī)范民用航天發(fā)射活動(dòng)，切實(shí)履行我國(guó)外層空間國(guó)際公約締約國(guó)的義務(wù)，加強(qiáng)空間無(wú)線電管理要求的落實(shí)，更好地營(yíng)造和維護(hù)公平、健康的民用航天發(fā)展環(huán)境，針對(duì)《民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可證管理暫行辦法》(國(guó)防科工委令第12號(hào))執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、許可證申請(qǐng)材料需包括已生效的第三方責(zé)任保險(xiǎn)保單副本、空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照副本、空間碎片減緩方案、落區(qū)或回收?qǐng)鰠^(qū)的勘察報(bào)告、許可證申請(qǐng)人資質(zhì)證明材料、與項(xiàng)目相關(guān)的安全設(shè)計(jì)報(bào)告、完整準(zhǔn)確的有效載荷信息等，申請(qǐng)材料應(yīng)齊全并與實(shí)際相符。

　　二、有效載荷信息需包括有效載荷名稱、有效載荷類別、有效載荷的物理尺寸和重量、有效載荷所有者和運(yùn)營(yíng)商，停泊、轉(zhuǎn)移和最終軌道的軌道參數(shù)，有效載荷壽命期內(nèi)預(yù)計(jì)的操作等。

　　三、許可證持有人需在項(xiàng)目發(fā)射結(jié)束后30日內(nèi)向國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)防科工局)書(shū)面上報(bào)項(xiàng)目完成情況，提交空間物體登記資料、履行登記手續(xù)。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題需及時(shí)向國(guó)防科工局報(bào)送有關(guān)信息。

　　四、衛(wèi)星或航天器按照許可證申請(qǐng)材料中的設(shè)計(jì)壽命到期時(shí)應(yīng)主動(dòng)離軌，運(yùn)載火箭末子級(jí)應(yīng)在采取鈍化等措施后按規(guī)定要求離軌。衛(wèi)星發(fā)生失效或者到壽主動(dòng)離軌時(shí)，許可證持有人需及時(shí)向國(guó)防科工局報(bào)送更新衛(wèi)星狀態(tài)。

　　五、衛(wèi)星或航天器設(shè)計(jì)壽命到期后，如具備繼續(xù)在軌運(yùn)行條件，需延長(zhǎng)工作壽命的，應(yīng)在設(shè)計(jì)壽命到期前30日向國(guó)防科工局報(bào)送相關(guān)材料，包括載荷工作情況、剩余推進(jìn)劑量、最低離軌所需推進(jìn)劑用量等。

　　六、衛(wèi)星或航天器狀態(tài)有重大改變(如：軌道變化、解體、停止工作、返回及再入大氣層等)時(shí)，需向國(guó)防科工局進(jìn)行變更登記。

　　七、許可證持有人必須遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)買發(fā)射空間物體的第三方責(zé)任保險(xiǎn)和其他相關(guān)保險(xiǎn)。第三方責(zé)任保險(xiǎn)未完全覆蓋造成的第三方損失，由許可證持有人承擔(dān)剩余損失賠償責(zé)任。

　　八、探空火箭、亞軌道運(yùn)載火箭發(fā)射活動(dòng)應(yīng)按《關(guān)于促進(jìn)商業(yè)運(yùn)載火箭規(guī)范有序發(fā)展的通知》(科工一司〔2019〕647號(hào))要求向國(guó)防科工局報(bào)備，報(bào)備材料參照民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可證申請(qǐng)材料編制。

　　九、許可證許可內(nèi)容出現(xiàn)變更的，持有人應(yīng)在許可證有效期期滿之前90日向國(guó)防科工局提出變更申請(qǐng)。

　　十、嚴(yán)禁對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行虛假、夸大、失實(shí)宣傳報(bào)道，宣傳方式應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)要求，不得含有有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益、公序良俗的內(nèi)容和文字，不得侵犯他人權(quán)益。衛(wèi)星宣傳名稱與許可證申請(qǐng)名稱不一致時(shí)需提前向國(guó)防科工局提交書(shū)面說(shuō)明材料。

　　十一、對(duì)違反《民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可證管理暫行辦法》規(guī)定的，國(guó)防科工局責(zé)令限期整改,違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，將依照有關(guān)法律、行政法規(guī)吊銷其許可證。對(duì)許可證持有人在申報(bào)和執(zhí)行過(guò)程中隱瞞真相、弄虛作假，損害國(guó)家利益的，依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　特此通知。

　　國(guó)防科工局

　　2023年2月23日