[摘要]本文分析了智能化的含義、分類、重大意義、技術框架、發(fā)展戰(zhàn)略目標、任務，提出了評價模型、指標及加快智能化發(fā)展的措施建議。
       [關鍵詞]智能化   含義、分類、意義、技術框架、發(fā)展戰(zhàn)略  目標任務 評價模型 指標  措施  建議
　　1、智能化的涵義與分類
　　1.1智能化的涵義
　　根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》智能原義為智慧和能力，是指人的智慧和行動的能力，智慧是辯析、判斷、發(fā)明創(chuàng)造的能力。根據(jù)《辭?！分橇νǔ＝小爸腔邸?，指人認識客觀事物并運用知識解決實際問題的能力，智慧猶言才智、智謀，是對事物能認識、辯析、判斷處理和發(fā)明創(chuàng)造的能力。
　　智能是知識與智力的總和。其中知識是一切智能行為的基礎，而智力是獲取知識并運用知識求解問題的能力，是頭腦中思維活動的具體體現(xiàn)。一般認為，智能是指個體對客觀事物進行合理分析，判斷及有目的地行動和有效地處理周圍環(huán)境事宜的綜合能力。
　　智能是采用人工智能的理論、方法和技術，獲得具有擬人智能的特性或功能，例如自適應、自學習、自校正、自協(xié)調(diào)、自組織、自診斷、自修復等。智能化是指為使對象具備靈敏準確的感知功能、正確的思維與判斷功能以及行之有效的執(zhí)行功能而進行的工作和活動。
　　什么是“智能化”？目前尚缺乏明確、科學、公認的定義。
　　筆者認為，智能化就是利用智能科學的理論、技術、方法和工具，通過智能感知、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息處理、數(shù)據(jù)挖掘、專家系統(tǒng)等手段，使對象實現(xiàn)智能控制、管理、決策、調(diào)度指揮及特定目標的過程，是人工智能科學技術在社會生活各領域廣泛應用的過程。智能化也可以理解為利用計算機等信息技術工具來代替人的一部分腦力勞動，具有運用知識進行推理、學習、聯(lián)想解決社會各領域、行業(yè)、地區(qū)、企事業(yè)單位各種問題的過程：微觀推進企業(yè)、社區(qū)、家庭信息化向智能化發(fā)展；中觀推進政府、城市、行業(yè)信息化向智能化發(fā)展；宏觀推動社會經(jīng)濟信息化向智能化發(fā)展，使人類社會在政治、經(jīng)濟、文化等各個領域逐步實現(xiàn)智能化，不斷變革社會組織方式與管理運作方式，提高社會運行效率，提高人民的生活質(zhì)量，從而構建一個高度文明和諧的智能化社會。
　　智能化是社會、經(jīng)濟信息化的發(fā)展方向，智能化的最終目標是實現(xiàn)智能化社會，而智能社會是信息社會的高級階段。
　　對于智能化機器、機器智能的理解：
　?。?）智能化使機器的功能更符合人們的理智，使機器的性能具有人工智能，具有執(zhí)行某些與人的智能有關的復雜功能（如判斷、推理、學習、和問題求解等的能力）。
　　(2) 智能化使機器的操作更方便，人-機界面更友好，人們操作越簡便。機器的智能是研究者、設計者智能的反映，是人智能物化的結果。
　?。?）智能化是人的智能與機器智能在更高層次上的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，使人的智能與機器的智能做到分工最合理，二者有機地結合、合作與協(xié)調(diào)，從而構成更高層次的智能系統(tǒng)。
　　1.2智能化的分類
　　1.2.1按對象與領域分類
　　1.領域智能化
　?。?）政務智能化，政府智能化，智能化政府。
　?。?）商務智能化，商務智能，智能商務。
　?。?）軍務智能化，武器智能化，作戰(zhàn)指揮智能化，軍事智能化。
　?。?）醫(yī)務智能化，醫(yī)院智能化，智能醫(yī)療。
　?。?）業(yè)務智能化，如智能控制、智能管理、智能決策、智能調(diào)度指揮。
　　2.產(chǎn)業(yè)智能化
　　（1）工業(yè)智能化，智能工業(yè)
　　工廠智能化，智能化企業(yè)，智能化車間；機械設備智能化，智能機械，如智能機器人；產(chǎn)品智能化，智能產(chǎn)品。
　　（2）農(nóng)業(yè)智能化，智能農(nóng)業(yè)，智能農(nóng)場。
　?。?）交通智能化，智能交通。
　?。?）商業(yè)智能化，商業(yè)智能，智能商城。
　?。?）建筑智能化，智能建筑、智能樓宇。
　　3．社會智能化
　?。?）城市智能化，智能化城市（智慧城市）。
　?。?）社區(qū)智能化，智能化社區(qū)。
　?。?）家庭智能化，智能化家庭，智能家居。
　　1.2.2按智能化水平、程度分類
　　初級智能化、局部智能化。
　　中級智能化、綜合智能化。
　　高級智能化、全面高度智能化。
　　2、智能化的重要意義
　　智能化是覆蓋我國經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略全局的重要舉措，是我國推進信息化和工業(yè)化深度融合的高級階段，是我國進入高度文明的和諧社會的最佳發(fā)展途徑。
　　2.1、推進信息化與自動化的縱深發(fā)展
　　目前我國信息化、自動化尚處初級階段，智能化是工業(yè)化與信息化發(fā)展的方向，是兩化融合的高級階段，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗的途徑，使產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡化、協(xié)同化、自動化和智能化，有利于改變高投入、高消耗、高污染的以外延式擴大再生產(chǎn)為主的粗放型的發(fā)展方式,實現(xiàn)增長速度與結構、質(zhì)量、效益統(tǒng)一，是建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及信息社會的基礎。
　　2.2、有利于創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點、振興經(jīng)濟、提高國家綜合競爭力
　　智能發(fā)展是促進經(jīng)濟增長的有力工具。通過發(fā)展智能化技術，催生新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。智能技術推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、促進了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。伴隨著經(jīng)濟社會從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的發(fā)展,伴隨著智能化在第三產(chǎn)業(yè)中的廣泛的利用,有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高國家經(jīng)濟實力和綜合競爭力。
　　2.3、構建信息化、智能化、和諧社會的有效途徑
　　社會智能化使社會、政治、經(jīng)濟、文化不斷發(fā)展，通過智能化技術手段來解決人類社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。利用智能化技術可建設智能化社區(qū)，實現(xiàn)智能醫(yī)療、智能教育、智能交通和智能安保等民生工程，從而解決現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的看病難、看病貴，上學難，交通堵和治安等問題。智能化技術在城市、社區(qū)、醫(yī)療、家庭的廣泛應用，可以改善民生，大大提高人們生活質(zhì)量和健康水平。
　　3、智能化技術體系框架
　　通過智能發(fā)展的理論、工具、設備、系統(tǒng)、應用、系統(tǒng)架構、標準規(guī)范等多個視角來
　　研究，推動國家智能化發(fā)展。智能化技術體系框架由感知層、傳輸層、應用層與公共技術四部分組成：
　　3.1感知層：數(shù)據(jù)采集與感知，物聯(lián)網(wǎng)相關技術、智能測量、傳感技術、RFID技術。
　　3.2傳輸層：互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合技術。
　　3.3應用層：智能化應用支撐、服務平臺；中間件、數(shù)據(jù)挖掘、知識處理與優(yōu)化技術，智能控制技術、智能管理技術、智能決策技術、各領域智能化應用系統(tǒng)、專家系統(tǒng)分析設計技術；智能城市、智能電網(wǎng)、智能交通、智能建筑、智能企業(yè)等各類智能化應用技術解決方案。
　　3.4公共技術： 公共技術與技術框架的三層都有關系，它包括智能控制、標識與解析、安全技術、網(wǎng)絡管理和服務質(zhì)量(QoS)管理。                                    

圖1智能化建設體系框架

　　4、發(fā)展智能化的戰(zhàn)略與目標
　　我國是發(fā)展中國家，信息化水平低，不僅與發(fā)達國家有很大差距，與新加坡、韓國、新西蘭及巴西等發(fā)展中國家有差距，大陸與港臺地區(qū)也有不小差距，發(fā)展信息化、智能化是長期的目標，要迎頭趕上，只能采取分階段跨躍式（蛙跳式）發(fā)展戰(zhàn)略，到2050年分三大階段，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展：
　　第一階段2011-2020年，信息化、智能化夯實基礎階段。
　　到2020年，信息技術應國民經(jīng)濟與社會生活主要領域的應用水平與國外中等發(fā)展國家的差距從目前十幾年縮短到5-6年，國家信息能力總水平（信息化指數(shù)）排序，從目前按IDIcn排名42、IDIITU 排名75，進入全球30名、亞州前5名，我國東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)完成一批城市、社區(qū)智能化、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)智能化示范試點工程，開發(fā)一批智能化軟硬件產(chǎn)品，并逐步推廣，東部沿海地區(qū)開始進入初級信息化社會。
　　第二階段2020-2035年，信息化、智能化全面推進階段
　　到2035年，信息技術應用水平跨躍式提高，經(jīng)濟、社會信息化水平與國外中等發(fā)達國家水平的差距縮短到2-3年，國家信息能力總水平排序進入全球前20名、亞州前3名，我國東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、社會信息化、智能化接近和趕上中等發(fā)達國家水平，東部沿海發(fā)達地區(qū)城市智能化、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)智能化經(jīng)驗已向中西部地區(qū)推廣，產(chǎn)業(yè)智能化、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能化取得顯著成效，我國開始全面進入初級信息化社會。
　　第三階段2035-2050年，我國信息化、智能化高度發(fā)展階段
　　到2050年，我國經(jīng)濟信息化與社會信息化高度發(fā)展，總體水平趕上和超過國外中等發(fā)達國家水平，國家信息能力總體水平排序進入全球前10名，我國東部沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、社會信息化水平接近和趕上國外發(fā)達國家水平，我國開始進入中高級信息化社會即智能化社會。
　　5、近期發(fā)展智能化的主要任務
　　2020年前，結合社會經(jīng)濟信息化的發(fā)展規(guī)劃，確定智能發(fā)展的階段目標。智能化發(fā)展的主要任務是抓智能化應用促智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓智能化試點示范促進智能技術和產(chǎn)品發(fā)展。
　　5.1、加強智能科學、理論、技術研究與產(chǎn)品開發(fā)
　　抓科研促智能技術發(fā)展。通過產(chǎn)、學、研、用通力合作，加強智能科學理論（包括人工智能、大成智慧學、復雜系統(tǒng)理論等）研究，組織智能化核心技術開發(fā)，攻克一批智能發(fā)展的關鍵技術：智能測量、傳感技術、智能控制技術、智能管理技術、智能決策技術、智能化系統(tǒng)分析、設計技術、智能化應用系統(tǒng)仿真技術。結合試點工程需求研發(fā)開發(fā)以下具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品：智能傳感器、智能儀表，智能控制器、智能終端設備，智能化設計系統(tǒng)及軟件、智能自動控制系統(tǒng)及軟件、智能管理系統(tǒng)及軟件、商務智能系統(tǒng)及軟件和人工智能與專家系統(tǒng)及軟件。研究重點應用領域的智能化準體系和智能化系統(tǒng)技術解決方案。確保智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主可控，并具有明顯的國際競爭力。
　　5.2、大力培養(yǎng)人才隊伍
　　抓教育培訓，促進智能化人才隊伍發(fā)展。引進和培養(yǎng)一批掌握智能化技術的領軍人才，通過加強智能化技術培訓、專業(yè)教育及應用示范工程實踐，培養(yǎng)一批智能化技術和應用領域的骨干人才，為智能化發(fā)展做好人才資源儲備。
　　5.3、開展智能化應用示范
　　抓試點示范工程，促進智能技術和產(chǎn)品的發(fā)展。以相對成熟的智能化應用領域和項目為切入點，通過分期分批有計劃地建設智能交通、智能電網(wǎng)、智能工廠、智能商店、智能醫(yī)療、智能農(nóng)場、智能物流、智能家居、智能建筑、智能社區(qū)、智能城市等應用示范工程，促進智能技術和軟硬件產(chǎn)品及智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進經(jīng)濟和社會各領域信息化、智能化進程。
　　5.4、發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)
　　抓應用促發(fā)展，抓智能化的應用促進智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。初步形成國家智能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，形成具備較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，并實現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過智能化的應用和發(fā)展，培育一批智能化技術與產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，孵化一批具備較強競爭力的智能化技術創(chuàng)新型中小企業(yè)；通過發(fā)展，最終形成一批具有國際競爭力的智能化骨干企業(yè)和具有持續(xù)創(chuàng)新能力的智能化科技型中小企業(yè)，建成具有較強國際競爭力的智能產(chǎn)業(yè)。
　　6、智能化的評價
　　6.1智能化程度的評價模型

圖 2 智能化程度的評價模型

　　6.2智能化程度的評價指標
　　智能化的評價指標由3個一級指標、10個二級指標及24個三級指標構成。
　　6.2.1智能化環(huán)境指標
　?。?）網(wǎng)絡設施：寬帶接入率，有線電視入戶率，
　?。?）信息化水平：信息技術應用普及率，電子商務普及率。
　　（3）領導認知和執(zhí)行力：領導智能化認知度，有關規(guī)劃、政策文件數(shù)，年均智能化投入等。
　?。?）經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)環(huán)境：人均GDP，信息產(chǎn)業(yè)增加值，服務業(yè)比重%。
　?。?）人文環(huán)境：網(wǎng)民占職工總數(shù)比例，大學生占人口總數(shù)比例。
　　6.2.2智能化水平指標
　　（1）廣度：智能應用普及率：企業(yè)智能應用普及率，家庭智能應用普及率。
　　（2）深度;  智能功能（自整定、自適應、自學習、自診斷、自修復、自進化等功能）的覆蓋率；智能技術（知識處理、專家系統(tǒng)等）的覆蓋率；智能調(diào)度、管理、決策的覆蓋率：如在政府政務的覆蓋率，企事業(yè)單位核心業(yè)務的覆蓋率等。
　　6.2.3智能化效益指標|
　?。?）經(jīng)濟效益：經(jīng)濟收入增加率，成本降低率，節(jié)能減排降低率，投資回報率。
　?。?） 社會效益：產(chǎn)業(yè)貢獻率，就業(yè)增加率，職工、居民滿意度，老百姓幸福指數(shù)提升率。
　　通過專家采用綜合分析評價法對智能化系統(tǒng)綜合評價，參照評價指標評價標準及各權系數(shù)，可求得智能化指數(shù)。E=∑〔Ii*Wi〕,E表示智能化指數(shù)（總評分）；Ii表示i個評價指標;
　　Wi表示i個指標的權重，∑Wi=1

       7、發(fā)展智能化的政策、措施建議

　　7.1發(fā)揮政府的宏觀指導作用，建立部際協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)造良好的智能發(fā)展環(huán)境
　　充分發(fā)揮政府的指導協(xié)調(diào)作用，建立健全相互協(xié)調(diào)、緊密配合的工作機制，通過有關部門定期召開聯(lián)席會議制度，形成推進智能化發(fā)展的合力；加強智能化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究，結合我國實際發(fā)展情況，研究制定國家智能發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定有關政策、法規(guī)，形成智能化發(fā)展的有利環(huán)境。
　　7.2建立智能發(fā)展專項基金
　　加大國家對智能化發(fā)展的資金投入，支持國家智能發(fā)展所急需的各類基礎性、公共服務平臺及各類智能化軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)與商品化工作。建立智能發(fā)展專項基金，各地區(qū)提供配套資金支持，主要用于支持智能發(fā)展關鍵技術研究、重點產(chǎn)品開發(fā)、應用示范及推廣等工作。
　　7.3建立健全智能技術的技術服務體系
　　智能化發(fā)展是一項展涉及面廣、實施過程復雜、專業(yè)性非常強的長期任務，需要建設與完善信息化、智能化技術服務體系。鼓勵信息服務企業(yè)研究開發(fā)面向不同行業(yè)、不同領域、不同層次的智能化技術解決方案，定向為特定行業(yè)、領域的中小企業(yè)智能化提供技術服務。
　　7.4產(chǎn)學研用結合，培育各類智能化示范典型并組織推廣應用
　　產(chǎn)學研用結合，強化智能化關鍵技術攻關及產(chǎn)品開發(fā)。建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，培育各類可推廣的智能化試點示范典型，樹立標桿智能化企業(yè)、行業(yè)及標桿智能化地區(qū)，并逐步推廣。
　　7.5建立與完善智能化測評考核機制，對行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)智能化試點工程按年進行考評，加強對智能化工程試點的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量與效果。通過考評樹立一批示范企業(yè)和示范項目，表彰一批先進企業(yè)、個人。推動各行業(yè)、領域的智能化健康發(fā)展。
　　7.6多種渠道、多樣化途徑培養(yǎng)智能化人才
　　建立和完善信息化培訓體系,各單位要多種途徑強化繼續(xù)教育,形成制度,不斷提高領導干部、管理人員與專業(yè)技術人員的業(yè)務水平，通過大學研究生教育培養(yǎng)復合型及高層次人才，加快建設智能化技術展示體驗中心，全面展示智能技術、產(chǎn)品、應用和系統(tǒng)解決方案。通過廣播電視、報刊及網(wǎng)站，加強智能技術及應用的科普宣傳教育，提高全民的科學文化素質(zhì)。

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本文編入《中國信息經(jīng)濟學會2011年學術年會暨博士論壇》光盤，獲優(yōu)秀論文二等獎，南昌2011年11月，被收編、刊登在《中國信息界》2012年第1期p5-8。