11月7日,國務院新聞辦公室發(fā)布《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體》白皮書。白皮書介紹了新時代中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理理念與實踐,分享中國推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體的積極成果,展望網(wǎng)絡空間國際合作前景。
白皮書全文2.4萬字,為了幫助大家更加準確、深入地了解其內容,根據(jù)新華社報道,國新辦就白皮書有關情況舉行新聞發(fā)布會,介紹了有關情況并答記者問。我們在此梳理相關重要內容供行業(yè)同仁了解參考。
白皮書的主要內容:
一 構建網(wǎng)絡空間命運共同體是信息時代的必然選擇
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進?;ヂ?lián)網(wǎng)領域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯,網(wǎng)絡霸權主義對世界和平與發(fā)展構成新的威脅。網(wǎng)絡空間治理呼喚更加公平、合理、有效的解決方案,全球性威脅和挑戰(zhàn)需要全球共同攜手應對。
我國關于構建網(wǎng)絡空間命運共同體的重要理念,深入闡釋了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的一系列重大原則和主張,提出要堅持尊重網(wǎng)絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序“四項原則”。提出應當堅持共商共建共享的全球治理觀,推動構建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間,把網(wǎng)絡空間建設成為發(fā)展共同體、安全共同體、責任共同體、利益共同體。
二 關于中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實踐
中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展治理實踐,為中國的高質量發(fā)展提供了有力支撐。白皮書從七個方面進行了總結:
一是數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
2021年,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元,占GDP比重達到39.8%,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長的主要引擎之一。
二是數(shù)字技術惠民便民
積極推進互聯(lián)網(wǎng)用于教育、醫(yī)療等公共服務事業(yè),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中的重要作用。
三是網(wǎng)絡空間法治體系不斷完善
健全了網(wǎng)絡法律體系,出臺了《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī),推動互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康發(fā)展。
四是網(wǎng)上內容豐富多彩
網(wǎng)上正能量強勁、主旋律高昂,習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,社會主義核心價值觀引領網(wǎng)上文化建設。
五是網(wǎng)絡空間日益清朗
推進“清朗”系列專項行動,加強網(wǎng)絡文明建設,匯聚向上向善能量,網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好。
六是互聯(lián)網(wǎng)平臺運營不斷規(guī)范
完善促進企業(yè)發(fā)展和規(guī)范運營的制度和機制,加強新技術新應用治理,推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,促進平臺經(jīng)濟公平競爭、有序發(fā)展。
七是網(wǎng)絡空間安全有效保障
加強網(wǎng)絡安全頂層設計,強化關鍵信息基礎設施安全保護,提高數(shù)據(jù)安全保障能力,加強個人信息保護,打擊網(wǎng)絡犯罪。
三 關于構建網(wǎng)絡空間命運共同體的中國貢獻
近年來,中國不斷深化網(wǎng)絡空間國際交流合作,白皮書從四個方面作了介紹:
在數(shù)字經(jīng)濟合作上
推進全球信息基礎設施建設,積極參與G20、APEC、金磚國家等多邊框架下數(shù)字經(jīng)濟合作,為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
在網(wǎng)絡安全合作上
與國際社會攜手提高數(shù)據(jù)安全和個人信息保護合作水平,共同打擊網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義。與81個國家和地區(qū)的274個計算機應急響應組織建立了“CNCERT國際合作伙伴”關系。
在網(wǎng)絡空間治理上
積極開展網(wǎng)絡空間多雙邊交流合作,推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革和建設。搭建起世界互聯(lián)網(wǎng)大會(烏鎮(zhèn)峰會)等國際交流平臺,今年7月,世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織正式成立。
在促進全球普惠包容發(fā)展上
開展網(wǎng)絡扶貧國際合作,推動網(wǎng)絡文化交流與文明互鑒,推進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及各國人民。
四 關于中國對未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的愿景
白皮書圍繞網(wǎng)絡空間發(fā)展、治理、安全、合作等方面,闡釋了構建更加緊密的網(wǎng)絡空間命運共同體的中國主張。中國將堅持以構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念為指引,同國際社會一道,加強團結協(xié)作,推動構建更加公平合理、開放包容、安全穩(wěn)定、富有生機活力的網(wǎng)絡空間,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界各國人民。
聚焦到我國在維護網(wǎng)絡安全方面所采取的舉措,出席會議的相關領導從以下五個方面分享了做法和經(jīng)驗:
一是網(wǎng)絡安全政策法規(guī)體系基本形成
先后頒布了《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī),出臺《網(wǎng)絡安全審查辦法》《云計算服務安全評估辦法》等政策文件,制定發(fā)布了300余項國家的標準,基本構建起了網(wǎng)絡安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”。
二是國家網(wǎng)絡安全工作體系不斷健全
印發(fā)了《國家網(wǎng)絡安全事件應急預案》,建立健全了國家網(wǎng)絡安全應急協(xié)調和通報工作機制,及時進行了監(jiān)測預警、應急處置,構建起了全國“一盤棋”的工作體系。
三是關鍵信息基礎設施安全保護體系和能力
顯著增強
出臺了《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規(guī),明確了我國建立關鍵信息基礎設施安全保護制度的法治基礎。在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調和各部門的共同努力下,關鍵信息基礎設施的網(wǎng)絡安全保護水平不斷得到提升。
四是網(wǎng)絡安全教育、技術、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
設立網(wǎng)絡空間安全一級學科,實施一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目。目前,國內有60余所高校設立了網(wǎng)絡安全學院,每年網(wǎng)絡安全專業(yè)畢業(yè)生超過了2萬人。建成國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地,組織建設5家國家網(wǎng)絡安全教育技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。
五是“網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民”
深入人心
我們連續(xù)9年舉辦國家網(wǎng)絡安全宣傳周,深入開展常態(tài)化網(wǎng)絡安全宣傳教育。組織實施攝像頭偷窺等黑產(chǎn)集中專項治理嚴厲打擊了非法販賣個人信息、侵犯公民隱私、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動。
作為全球最大的發(fā)展中國家和網(wǎng)民數(shù)量最多的國家,中國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,在激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力、推進數(shù)字生態(tài)建設、營造清朗網(wǎng)絡空間、防范網(wǎng)絡安全風險等方面不斷取得新的成效,為高質量發(fā)展提供了有力服務、支撐和保障,為構建網(wǎng)絡空間命運共同體提供了堅實基礎。
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