文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
DOI: 10.19358/j.issn.2097-1788.2022.05.009
引用格式: 嚴(yán)馳. IP屬地的法律性質(zhì)證成及平臺責(zé)任評析[J].網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理,2022,41(5):59-65.
0 引言
2021年10月26日,中央網(wǎng)信辦發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱信息管理規(guī)定(征求意見稿)》,其中第12條要求互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號服務(wù)平臺以顯著方式在用戶賬號信息頁面展示IP屬地信息。境內(nèi)賬號IP屬地標(biāo)注到省(區(qū)、市),境外賬號IP屬地標(biāo)注到國家(地區(qū))。2022年4月24日,中央網(wǎng)信辦部署開展了“清朗·網(wǎng)絡(luò)暴力專項治理行動”,要求18家網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā)、社會影響力大的網(wǎng)絡(luò)平臺切實承擔(dān)社會責(zé)任,對網(wǎng)絡(luò)暴力行為建立事前預(yù)警、事后保護、嚴(yán)防擴散、曝光警示等全鏈條治理措施。2022年4月至5月,今日頭條、小紅書、抖音、知乎、新浪微博等知名互聯(lián)網(wǎng)平臺相繼上線了顯示用戶IP屬地的功能[1],引發(fā)社會輿論廣泛討論。2022年6月27日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》(以下簡稱“《管理規(guī)定》”),并于2022年8月1日起施行,其中第12條明確指出互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在用戶賬號信息頁面展示合理范圍內(nèi)的IP地址歸屬地信息。截止到2022年11月,用戶在相關(guān)平臺上均不具有自主關(guān)閉或者改變IP屬地信息的選擇權(quán)。雖然顯示用戶IP屬地能有效減少蹭熱度、網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意造謠等不法行為的發(fā)生,但也引發(fā)了公眾對個人信息泄漏的擔(dān)憂。2021年11月,《中華人民共和國個人信息保護法》(以下簡稱“《個人信息保護法》”)正式實施,開啟了我國個人信息保護的新紀(jì)元。本文試圖在法律監(jiān)管缺位的情況下,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和司法實踐,對IP屬地的法律性質(zhì)以及平臺公開用戶IP屬地應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進行探討,廓清大數(shù)據(jù)時代的公民個人信息安全的概念。
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作者信息:
嚴(yán) 馳
(武漢理工大學(xué) 法學(xué)與人文社會學(xué)院,湖北 武漢430070)

